金牌社區行動　從農村中尋找嘉義日常的參詳文化

記者謝敏政／嘉義報導

邁入第三屆的嘉義縣金牌社區行動，希望能打破一般社造計畫的框架，但不是一窩蜂跟隨別縣市「參與式預算」、「審議式民主」的風潮與模式，而是把「審議民主」轉化成對更親切的「參詳」概念，讓社區組織好好體驗「參詳」的精神。一方面傾聽地方中不同角色的不同聲音，另一方面讓不同的意見、需求可以好好對話、商量。「不只是落實直接的民主，還可以讓社區的行動貼近居民的需求、走得更遠。」

今年度第三屆金牌社區培力計畫，欲進一步將審議民主的精神扎根至社區層次，考量到嘉義縣特殊的農村及高齡社區結構，金牌社區試著將有點嚴肅的「審議」用詞，轉譯為傳統日常生活中大家熟悉的字眼：「參詳」；參詳，有參有詳，透過商量、意見參與來達成共識，是公民參與的一環，也是民主的基本精神。通過對話、瞭解彼此和社區需要、包容不同意見、進而培養團隊默契、建立共識，再共同行動，也是透過參詳所建立起來的公民社會基礎和循序鞏固民主精神的發展。

台灣推動社區營造相關政策已有20年，嘉義縣有許多社區也都積極投入社區工作，從事環境改善、長者照護、文化尋根等工作今年有九個社區／NGO組織參與了金牌嬤嬤號的「參詳」實驗行動，包括番路鄉逐鹿社區、大林鎮上林社區、義竹鄉平溪社區、六腳鄉工廠社區、中埔鄉石?社區、竹崎鄉桃源社區，還有三個NGO組織：茶文化協會、新時代農業協會、嘉義縣鄉村永續發展協會等。他們在不同的基礎上去引動參詳，有的以社區燈會為主題去討論，有的則回到生活周遭的問題去討論，不僅練習社區民主，亦促成不同社群間找到協力合作的切入點。

此次實踐的經驗邀請了文化部文化資源司司長陳登欽、國發會副主委曾旭正、行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫、行政院農業委員會水土保持局農村再生科科長莊皓雲，到場與執行的九個社區夥伴、陪伴團隊及專業陪伴者、各縣市社區營造、公民審議相關人員及學者，一同來反省及對話，共同來討論「參詳」的嘉義經驗，社區組織再造與公民素養養成，讓人民素質提升，就是提升整體的競爭力。