颱風假

草根影響力新視野  文:魏孫鴻

接連兩個颱風，對臺灣造成的災害正在發生中，而對決策者的考驗，似乎也嚴峻萬分。

五百多名長榮航空的空服人員，在因尼莎颱風登陸、地方政府宣布停止上班上課後，行使了休「天災假」的權利。這不是罷工，是依法行使個人在工作上的休假權；但顯然，這樣的頭一遭，讓長榮航空的應變顯得相對失措。

當然，航空產業有其特殊性與複雜度，什麼情況能飛、什麼情況不能，有一定的專業判斷。然而，去年梅姬颱風造訪時，網友透過 Flight Radar 航班搜尋網站，看到在風強雨急的當口，臺灣上空是長榮獨佔的天空。而長榮之後就頒佈了高於法令條件的「天災假」，作為被指責颱風天還要「拼命」賺錢的回應。既然如此，長榮航空本次在颱風警報發佈後，何以不能提前應變，告知旅客因為安全考量，當天哪些班機將停飛呢？硬要搞到一堆旅客冒著大風大雨提早趕到機場，然後等登機前十來分鐘才要告知航班取消或異動，這實在令人不解。給了天災假，也達到放假條件了，如果要論損失，顯然及早回應、調度後續航班安排會是最低的成本。弄到旅客在出境前才知道被放這麼大的鴿子，不是還得面對一堆情緒並再加碼補償嗎？還是說，長榮航空原本就打著「有假但沒人敢放」的主意，要賭一把？若真有這種心態，那就不可取了。我想，很少人願意拿命這樣賭，颱風來了不能飛，這合情合理，大多數的旅客如果事前接到通知，且獲知後續的應變，應該都可以心平氣和。如果航空公司心存賭一把的想法，無論是跟天氣對賭或是跟自家的機組員之法定權益對賭，最輸的都會是旅客！

對企業來說，颱風放不放假傷腦筋；對政府單位而言，尤其是得決策是否放假的縣市首長，那更是如此。

尼莎前腳走，海棠後腳來，台南市遲至七月三十一日上午六點二十五分才宣布因豪雨停班停課，市長賴清德更來了一招「彈性上班不計遲到」，讓市民與網友大為不滿。而事實上，接連兩個颱風帶來的大雨量，已經讓台南不少地方泡在水中。賴市長曾經被蔡英文總統誇讚「治水有功」，但這話都還沒變成匾額呢，又是梅姬颱風揭露了真相。梅姬很壞，不但讓長榮航空的「勇敢」讓國人瞧得一清二楚，也讓賴市長治水之功的被泡在她帶來的水裡。這也就是說，多大的雨量台南哪個地區就淹多少水，賴市長應該瞭然於胸。

那麼，除非南市府之於天氣是全然依賴中央氣象局，否則，在雨量的觀測與經驗的堆疊上，昨晚應該就知道災情是否影響市民今天一早的行動了。但，我們這位被臺獨大老辜寬敏先生指定的「2020總統」，卻還是要賭一把。按照網友的紀錄，他當神賭贏老天爺的也只有天秤颱風那次，其他幾乎都賭輸。而無論是不是醫學訓練導致賴市長「二元思考」，該不該放假都是他的決策，那麼就請好好負責。要提升決策品質，顯然得先面對真相。「治水有功」是假，賴市長卻以牽拖北臺灣花錢防洪還不是也會淹水來還規避至少是「治水尚未見功市長仍須努力」的事實。也正因為要躲，所以就會在放不放假的決策上賭一把；我們可以想，如果今天賴市長賭贏了，台南的水患恐怕也就跟著「微不足道」了，不是嗎？

必須對公眾負責的人或單位，在面對安全議題的時候，如果把這麼嚴肅的問題參雜入私心，那麼結果往往不會如意。且糟糕的是，偶而賭贏了，還會成為日後相關議題「模式」，這便會使得決策的結果越來越偏離問題的關鍵核心。這，或許是颱風假的困擾中，台灣公私部門可以趁機讓自己嚴肅面對與改變的一項收穫吧。