冰島確保男女同工同酬

草根影響力新視野  琪拉編譯

在某個十月的下午，距離下班時間約兩個半小時，Frida Ros Valdimarsdottir這位居家護理師後來成為全職的女權運動者，她來到了首都雷克雅微克的主要廣場，在那裡成千上萬的婦女集結街頭，抗議與男性相比，她們並未得到同工同酬的待遇。她是現任冰島女權協會的主席，她說:[數十年來，我們都想解決這問題，但是婦女還是得到較低的工資。]

在冰島，群眾抗議通常會帶來改變。冰島政府近日終於成為第一個用立法，要求資方要提出男女同工同酬證明的國家。過去半世紀冰島都有保障男女平等付薪的法律，但是並沒有強制執行，不平等還是存在。冰等的社會事務及平權部長表示:[我們希望在職場打破最後一個性別界線。歷史顯示，如果你想要有進步，就需要強迫執行它。]

事實上，冰島這個33萬人口的國家，一直是提倡性別平等的先驅，它比其他國家有更多的保障平權的政策，政府官員有男女相當的性別比例，也有慷慨的育嬰假規定等等。但是在職場高階職位上，女性還是比男性少了20%的比例。

已經有很多冰島的公司自願遵守男女同工同酬的標準。但是商業團體表示這樣的標準不應該被法律硬性規定，尤其是用行政機關的稽核制度來強迫執行，這尤其對小公司不公平。

其他國家也有相同的抱怨。例如英國，它們最近要求有250個員工以上的英國公司，需要報告因為性別導致的付薪差異。澳洲和比利時也有相同規定。在美國還有瑞士，受聯邦雇用的企業，也必須向政府報告員工性別以及薪資的訊息。

冰島女性為了推動這議題，長期以來一直不遺餘力。他們在1974年，曾號召全國90%的女性離職，為了讓社會看見職場沒有女性的結果。這樣的抗爭導致冰島在1980年選出第一位女性總統。今日，半數冰島國會議員是女性。全國約有80%的女性有在工作，幾乎所有公司有半數的董事會成員也是女性。

這項新的法規將要求冰島最大的官司和政府機構必須定期稽核，並取得證明有同工同酬的證書。公司必須要檢查公司每一個職位，小從清潔工大到資深經理人，都要平衡因為性別導致的薪資差異。

冰島政府已先發現，海關官員有80%是男性，薪資比關稅查稅員高了30%，而查稅員幾乎是女性。儘管因為海關官員的工作時數較長，而且工作有較高的危險性，因此它們並未苛責這樣的結果。但也要求海關徵求更多男性做文書類的查稅工作，以及招募更多女性做受薪較高的海關工作。

這樣的調整也有反對的聲音。有些研究顯示付薪差異大部分存在於職業種類的差異，而非僅因為性別。Anna Kristin Kristjansdottir 是位廣告公司的執行長，她反對的是女性對於要求調薪的談判權利劣於男性。男性比女性有高四倍的機率獲得升遷與加薪。

對政府來說，因為看到男女對於同工同酬議題的爭論如此大，這已經足以當作立法的理由了。某位官員說:[在職場裡，男性已經長期享有某種優勢了。但是你看到女性想要打敗性別歧視而做的努力，她們負擔的壓力與努力，比任何政府未來要加諸於公司上的都還要大。]

參考資料:

Equal Pay for Men and Women? Iceland Wants Employers to Prove It