校園心理師嚴重不足 近3成未達標準

草根影響力新視野 文／林旻柔

社會快速發展，不但大人壓力日益增加，學生的心理與情緒問題也愈來愈多；學生需要心理輔導，但國內的校園社工心理師卻有嚴重不足的現象。近日，一名立委對全台大專院校進行調查，發現全台157所大專院校中，有43所社工及心理師聘僱人數低於1:2400的法定標準。許多學校輔導人力的「師生比」嚴重失衡，不但有些學校出現「1名心理師需服務1萬名學生」的現象，甚至有學校連一個社工師都沒有；此外，知名學校台灣大學、政治大學及成功大學等師生比也都待加強，校園輔導機制顯然出現嚴重問題。

根據2016年度全台157所大專院校進行「社工及心理師人數總體檢」調查結果，發現有國內共有43所大專院校違法，社工及心理師聘僱人數低於法定標準，比例達總數27.3%；其中，「師生比」最高前三名，分別為台北城市科技大學(1：11221)、萬能科大(1：11105)及景文科大(1：8006)。

值得注意的是，即便標準仍屬寬鬆，仍有接近3成的學校違法，甚至出現1名心理師需服務超過1萬名學生的驚人比例；前二名台北城市大學、萬能科技大學甚至師生比破萬，並且，還有大漢技術學院、亞太創意技術學院、稻江科技暨管理學院、和春技術學院及法鼓文理學院等5所學校，竟然連一名心理師都未聘，學生若面臨心理問題，校園卻無法提供專業諮詢，明顯失去該有的功能且違法。

此外，若依《學生輔導法》從嚴檢視，更有高達137所學校不符合1:1200的規定比例；值得注意的是，台大、政大及成大竟也名列其中。根據統計資料，目前全台大專院校專任心理師僅526位，平均每人須輔導2500位學生；社工師總數58位，平均每位須輔導23000名學生，明顯超載，更凸顯校園社工、心理師嚴重不足的問題。

當前社會演變迅速，人際關係趨於複雜，學生面臨的心理壓力也愈發增多，部分學生因課業、情感等壓力，導致自傷、鬥毆等事件頻傳，亟需心理、社工師的輔導。根據美國校園社工協會建議，社工師與學生比應以1:250為佳，但台灣校園聘請的社工心理師明顯不足，教育部必須正視此問題，督促大專院校盡快改善，除了可將其列入退場考評指標外，更應考慮學生的心理成長發展，避免讓校園事件演變為社會憾事。