貿易壁壘悄悄堆　傷害全球生產力

文．馮泉富

經濟學的領域裡，不加入人為干預的自由市場機制是十分有效率的，猶如自然界的生態一般。國際貿易也是自由市場機制的一環，能讓全球資源作最有效率的配置。由於氣候環境的不同，生產要素的成本不同，全球各地區或國家適合發展的農業或工業也不同，自由的國際貿易，能讓地球的各項資源作最佳(效率高、成本低)配置。

不過，全球化發展目前似乎走到了十字路口。先不管什麼原因導致分配不均，而使民粹主義抬頭，在還沒找到適當的解決方法前，自由市場機制可能因政治力的介入，逐步被侵蝕扭曲，資源的配置效率降低，成本增加，最後反饋到所有人身上，是否因此降低生活水平改善的速度，或降低經濟發展的速度，身為地球村的一員都應該關注。

世界銀行最新報告指出，全球政治不確定性正在減緩國際貿易增長，美國川普的崛起可能已經給全球經濟埋下不良因子。雖然IMF、OECD等主要國際機構，近期都因為對美國新政府的減稅、擴張財政、放鬆金融監管的趨勢，而調升全球經濟增長的預期，但世界銀行經濟學家強調，目前全球重要增長引擎之一的「國際貿易」，正處於一個相對脆弱的狀態。

保護主義的不斷增長和貿易協定的陸續解除，正在威脅全球貿易。去年貿易增長同比下降0.8％，其中的0.6個百分點是因這種不確定性造成。用人為干預迫使企業將工廠遷回本國，以企業經營的角度來看不會是有效率的。把外傭通通趕回國，也不見得能大幅拉高本國就業率，因為有些工作本地人原本就不想做的。

近幾十年來，貿易規模攀升的一個重要成果，就是全球供應鏈的出現。這種鏈條廣泛被經濟學家認為提高生產力，並使大量企業能更高效運作。提升貿易壁壘及通過稅收等政策使企業回流美國，世界銀行認為這些舉措將會傷害全球生產力的增長。

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