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英國女首相特瑞莎‧梅伊(Theresa May)周三(13日)上任後,隨即公布新內閣主要職位的名單,委任多位脫歐派成員擔任要職,最令人驚訝的是脫歐大旗手、倫敦前任市長約翰遜(Boris Johnson)出任外相,還增設脫歐國務大臣新職位,由強硬脫歐派戴維斯(David Davis)和前國防大臣霍理林(Liam Fox)出任。媒體認為,梅伊任命脫歐人馬收拾殘局,一旦脫歐過程有差池,有利梅伊追究責任。但歐盟對此一任命強烈反彈,炮轟英國的新內閣延續「危險的惡性循環」。
星島日報、香港明報、文匯報綜合外媒報導,梅伊周三、周四(14日)宣布英國數十年來其中一次最全面內閣改組,大刀揮向前首相卡麥隆(David Cameron)內閣中的多名重量級閣員,包括財相歐思邦(George Osborne)、文化大臣韋廷毅(John Whittingdale)、教育大臣莫麗琪(Nicky Morgan)及司法大臣高文浩(Michael Gove)。在保守黨黨魁角逐中,高文浩一度是梅伊的對手。在脫歐公投造勢活動中,高文浩與約翰遜一起率領脫歐派,但公投後背叛約翰遜,宣布競逐約翰遜長期渴求的保守黨黨魁之位。許多保守黨員視高文浩為背信棄義之徒。
被逼從後門離開財相官邸的歐思邦作出回應稱:「能夠服務人民多年,我感到光榮。其他人會作出判斷。我希望我留下來的經濟狀況,比我所想的更好。」
在新內閣中,不少是脫歐派代表,除了約翰遜和戴維斯外,前國防大臣霍理林(Liam Fox)獲委任為國際貿易大臣。但梅伊委任約翰遜為外相,令人意外,雖然他享有國際知名度,但原因是他的怪癖及外交上失儀,並非他具政治家風範。
獲任脫歐大臣的戴維斯知名度不及約翰遜,但他的職責關係到英國的未來。他是資深國會議員,曾兩度競逐保守黨黨魁,為英國政界中著名的疑歐分子。梅伊本身是站在卡麥隆的一邊,主張留歐,但她作出這番人事安排,尤其是重用約翰遜擔任外相一職,顯然是想向脫歐派釋出善意,希望化解分歧,令保守黨重新團結起來,也讓她的政府得以順利運作。
歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)敦促梅伊刻不容緩,不要拖延展開「脫歐」談判。歐洲議會主席舒爾茨(Martin Schulz)也表示同意,但他抨擊梅伊決定內閣人選,只建基於解決黨內分裂,而非國家利益,延續了「危險的惡性循環」,將傷害英國和歐洲。他說:「英國必須打破這個直接衝擊歐洲其他國家的危險惡性循環。」
歐洲輿論對約翰遜曾將歐盟比作希特勒的政客餘恨未消,歐盟高層在脫歐公投後亦曾狠批英國脫歐派撒謊誤導英國公眾。法國外長艾羅昨接受法國傳媒訪問時直斥約翰遜是騙子,「他在(公投)拉票向英國民眾說過許多謊」,又說:「我需要一個清楚、可信和值得依賴的談判伙伴」。歐洲傳媒及網民對任命都表示難以置信,德國《商報》形容約翰遜是「政治小丑」。
美國國務院發言人托納(Mark Toner)周三亦被問到怎樣看約翰遜當外相。《衛報》形容他努力保持嚴肅,但忍不住微笑。美國務卿凱瑞(John Kerry)恭喜約翰遜出任外相,呼籲對方在脫歐上採取「明智和慎重方式」。俄羅斯則對約翰遜任命表示歡迎,期待改善英俄關係。
新任財相夏文達(Philip Hammond)周四表示,他將會考慮英國減除財赤的步伐速度,暗示他的減赤措施不會如歐思邦般的激進。他又表示,排除以緊急預算應對公投脫歐引起的經濟震盪。
夏文達為人低調,但他的敬業態度及對細節的注重可與梅伊媲美。在黨魁選舉中,他強烈支持梅伊成為卡麥隆的接任人。他與梅伊同樣支持留歐,但也批評歐盟,曾表示對英國脫歐持開放態度。
《金融時報》指出,梅伊新增2個負責脫歐事宜的內閣職位,無異於將外交工作分成3份。因首相府及內閣辦公室承擔了不少外交工作,外相的重要度已大不如前,如今又多了國際貿易大臣及脫歐大臣兩個職位,亦進一步削減外相影響力;估計約翰遜的實際影響力會減低。
約翰遜與霍理林及戴維斯被視為「脫歐自由派」,強調脫歐不代表英國鎖國,而是向國際社會開放。約翰遜雖因脫歐公投期間言論被質疑為「英版川普」,但他一直堅稱自己「支持移民」。他任倫敦市長期間歌頌倫敦多元化,並扮演英國宣傳大使多次出訪中國、印度等地,其任命或有助英國和其他國家建立關係。
梅伊委任「脫歐3人組」,除了出於平衡黨內兩派的考慮外,《金融時報》指出,她可能是要釐清權責問題,要履行讓脫歐程序成功達到的承諾,另一方面她希望脫歐派證明過去言論「所言非虛」,要脫歐派為自己當日決定負責;一旦脫歐過程有差池,亦可向「脫歐3人組」問責。
內閣核心成員
‧夏文達(Philip Hammond)(財政大臣)(留歐派)
原外相,黨魁選舉中支持梅伊。他的財政理念偏向鷹派,過往經常嚴厲批評歐盟,但在公投中支持英國留歐。
‧約翰遜(Boris Johnson)(外務大臣)(脫歐派)
脫歐派主將、前倫敦市長。脫歐公投後一度被視為首相人選,但最終放棄角逐。
‧戴維斯(David Davis)(脫歐事務大臣)(脫歐派)
資深保守黨員,曾於馬卓安時代負責英國與歐盟談判,2005年黨魁選舉中敗給卡麥隆。
‧霍理林(Liam Fox)(國際貿易大臣)(脫歐派)
極度疑歐派,在黨魁選舉首輪投票出局後支持梅伊,2005年黨魁選舉中得票第3。他曾經出任防相,2011年因醜聞下台。
‧安珀‧路德(Amber Rudd)(內政大臣)(留歐派)
原能源及氣候變化大臣,素以辦事高效可靠見稱,公投期間多次為歐盟辯護,支持英國留歐。
‧法隆(Michael Fallon)(國防大臣)(留歐派)
主要閣員中唯一原職留任,公投中支持留歐。在過去年兩年防相任內,以批評在野工黨見稱。
資料來源:香港文匯報
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