新閣揆底定　兩岸關係仍攸關台灣經濟

草根影響力新視野 圖/文：林旻柔

總統當選人蔡英文正式公布新任閣揆，由財經背景完整的林全擔任。學者出身、擁有豐富產業經驗的林全，不僅不屬於任何黨派，過去在業界名聲頗佳，因此，此次放棄高薪入閣任公職，各界多給予肯定，並寄予高度的期待。畢竟，台灣正面臨內需不振、出口不佳的經濟內憂外患困境，亟需一番改革及新氣象。

大選過後，民進黨以國會過半的大贏姿態，正式接任新政府。可想而知，蔡英文及民進黨一定歡欣鼓舞；但更重要的是，背後更意味著，台灣民眾極度渴望經濟改革與復甦，及一個民生富庶的社會。這些，正是蔡英文新政府，及新閣揆林全必須嚴正面對的挑戰；對蔡英文而言，用選票換來的不但是責任，更是未來一連串需要被檢視的問政作為。

以出口為導向的台灣，總體經濟倚賴出口貿易至深，過去幾季度以來，出口表現嚴重不佳，但是，若要救台灣經濟，就必須同時救出口。環顧亞洲國家，哪一國不是積極拓展經貿開放，尤其韓國與中國簽訂FTA，對台灣傳統製造業更是一大衝擊。台灣最大的出口對象為中國，過去簽訂的ECFA政策，曾為兩岸的經貿往來注入一些活水，但後來的服貿簽訂卻嚴重受阻，連稍有進展的貨貿談判，如今也可能因政黨輪替，新政府接任而腰斬；一旦如此，台灣在出口貿易方面，無非等同於將最大的中國市場拱手讓給韓國。

無疑的，包括貨貿的兩岸經貿政策，都不單純是經濟問題，而是主權與政治問題；近日中國國務院總理李克強更直言，兩岸經貿合作的前提是兩岸和平，而基石是「九二共識」。反觀台灣新政府，蔡英文對於兩岸關係的態度始終模糊，對台灣的經濟發展將帶來不小的衝擊。當前可看見的，是陸客來台觀光人次已大幅減少，農產品外銷中國也銳減，若因政治因素，而導致貨貿喊卡，台灣的經濟發展與國際競爭力何在？或許有支持者會說，不應以中國為單一市場，但不管是陸客來台，或是外銷出口，有何良藥能在短時間內解決、或取代龐大的中國市場？

林全以無黨籍的身分、及其完整的財經專業背景擔任新閣揆，我們相當期待未來新內閣將有一番改革的新作為，為台灣委靡不振的經濟開創一個新局勢。只是，號稱與蔡英文默契極佳、唯獨他最知道小英治國理念的林全，能否擺脫民進黨的獨派思想、不讓政治立場影響兩岸關係，進而衝擊台灣與中國的經貿往來，將是這位新閣揆即將面臨的最大挑戰之一。

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