今年3月初,六福村東非狒狒在桃園市區流竄後死於圍捕槍下中,監察院今(5)日對桃園市、農業部林業署發出糾正,譴責農業部林業及自然保育署(前農委會林務局)輕率聯繫獵人卻未充分說明情境,才導致圍捕安置行動演變成獵殺,而桃園市政府身為野生動物保育法地方主管機關,卻未指派行動指揮官參與圍捕行動,人力調度如同散沙;對此,林業署澄清表示,該署絕未派遣獵人前往圍捕,對於監察院的調查尊重但表示強烈遺憾,而桃市府則表示,對於調查結果予以尊重並深刻檢討、改進,已訂定具危險性逸出野生動物捕捉及處理流程並實地演練。
▲桃園圍捕逃逸狒狒,結果狒狒遭槍擊致死案引發外界米奇關注,圖為六福村狒狒區。(圖/資料庫)
今年3月,六福村飼養的東非狒狒逃逸在市區流蕩,現蹤於桃園市,桃市府農業局同月27日進行圍捕行動,狒狒闖入民宅後卻遭圍捕獵人槍擊死亡,相關圍捕處置引發爭議,在狒狒遭射殺後,桃市府農業局列隊向狒狒遺體鞠躬獻花的畫面,也遭議矯枉過正、不尊重生命,對政府形象造成了重大打擊。3位監委趙永清、浦忠成、紀惠容經調查於今(5日)在監察院舉行記者會說明調查結果,狠批整起事件簡直是鬧劇一場。
監委趙永清表示,桃市府身為地方機關最大的錯誤就是整場圍捕行動都未指派指揮官:「大家都分辨不出誰是誰,誰在指揮」,人力調度有如一盤散沙,而且過程中還聚集多名記者、民眾圍觀,雖有獸醫師帶著麻醉用品,但第一時間卻由動保人員丟擲木棍驚嚇狒狒,爾後獵人進去後就開槍,之後才射麻醉劑,但根據解剖結果,狒狒槍傷貫穿心臟和肺部,麻醉劑並未射中,現場卻沒有檢傷。此外,狒狒明明已當場死亡卻仍被擺拍,猶如非洲獵捕行動一樣,這是不適當作為,完全不尊重生命。
紀惠容表示,獵人到現場也沒被告知責任,最後大家都推託責任,並盼未來野生動物逃脫時有標準的處理流程,且要有專業人士協助。浦忠成則說,將焦點放在獵人身上是非常嚴重的錯誤,期待農業部,尤其是林業署組織改造後,專業職責能有大幅度改進,希望台灣社會也能藉此悲劇,讓荒腔走板的政府部門學習以後該如何面對這樣的狀況。
▲六福村脫逃東非狒狒遭射殺,桃園市農業局專委盧紀燁脫口而出「幫我拍一張我要給我女兒」,掀起不小的撻伐聲浪。(圖/翻攝自我是中壢人臉書)
針對農業部責任,趙永清表示,狒狒脫逃事件發生後,農業部林業署主動提供獵人資訊給地方縣市政府,讓獵人參加整個圍捕行動,但該單位是最重要保育的一級單位,理應協助追捕並將狒狒送回去,而非找獵人帶著致命性武器獵殺狒狒,第一時間沒用麻醉劑,一槍斃命,整個過程林業署責無旁貸必須負起責任;據了解,監院全案調查時都依桃園市府說法為主。
對於監察院的調查結果,農業部林業署表示尊重,但也強烈表達遺憾。林業署澄清,並未派遣獵人參與圍捕行動,並還原情況指出,狒狒出現在桃園街頭後,該署與桃園市府、新竹縣府保持密切聯繫,並提供具有捕捉逃脫動物經驗的北市動物園人員,以及具有移除外來入侵種埃及聖䴉經驗、林姓獵人團隊資料供桃園市府與新竹縣府參考。林業署表示,當天林姓獵人洽巧於桃園觀音海岸區執行埃及聖䴉移除任務,才會帶獵槍,又林姓獵人自述因各種巧合因素才到圍捕狒狒現場。
農業部進一步指出,林姓獵人駕駛的車輛掛有「新竹林區管理處執行公務中」,是因為移除埃及聖䴉要用原民自製獵槍,常引起民眾驚恐,導致影響移除工作,也因此林業署新竹分署才提供該獵人使用此牌示。結果當天林姓獵人抵達後說是管區派來支援,這才導致現場人員誤以為是農業部人員到場協助。而經過這一事件後,新竹分署也精進管理模式,除收回該廠商牌示,也要求廠昌要依照實際執行日申領牌示,任務結束後就要繳回。
農業部也表示,依《野保法》各縣市為各地自然保育業務的主管機關,而今年3-5月期間,林業署也會同新竹縣府與專家學者赴狒狒逃脫的六福村動物園進行3次盤點與照養環境輔導查核工作,並要求六福村必須限期改善,園方已經於9月完成狒狒的晶片註記、結紮與清點工作;由於案發時中央未訂定「具危險性逸出野生動物捕捉及處理流程」,在此案後,農業部也針對逃逸野生動物的捕捉機制,訂定具危險性逸出野生動物捕捉及處理流程並實地演練,以增進野生動物救傷、收容量能,以維護公共安全及野生動物保育與福祉。
監院建議,應研議「飼養保育類野生動物應具備適當場所及設備之原則指引」一節,農業部表示之前已經著手修訂相關管理辦法,以利地方政府遵循,並同時辦理法規訓練,持續強化野生動物登註記備查與管理措施。林業署表示,會以保育保護、救援動物至上,尊重生命為優先,並建立通報機制、即時檢傷保定、安置後送及捉捕計畫列入流程,以利應對後續相似案件處置,並橫向加強各機關連繫強度,以做出緊急應對處置。
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