美國刪除「台灣是中國一部份」！專家點關鍵：台美關係進入新階段

美國國務院5日更新官網上的「美台關係成果清單」（Fact Sheet）頁面，刪除了「台灣是中國的一部分」、「不支持台獨」等用語。對此，美國聖托馬斯大學國際研究與當代語言學系主任葉耀元列出「7大點」，認為台美關係出現了根本性的改變，不僅提升了對台灣提供「保護」的成分，更強調台灣作為美國重要的經濟、安全、以及民主的夥伴，有著相當重要的地位。

▲ 葉耀元對比了新舊版本的內容。（圖 / 翻攝自 葉教授的國際事務學院 / 臉書）

葉耀元透過臉書粉絲專頁「葉教授的國際事務學院」分析指出，這個版本跟2018年8月31日發行的版本簡直是天差地別，可以說是台美關係似乎要有根本性的改變。葉耀元提到，新版本移除了一中政策（One China Policy）的解釋，並且大幅度地強調6項保證，意味著雖然美國沒有完全放棄一中政策，卻加強了對台灣提供「保護」的成分。另外，新版本也移除了美國「不支持台獨」的敘述，強調兩岸的和平未來需要建構在台灣人民的期望跟最高福祉之上。雖然這不等同於美國「支持台獨」，但卻直接把台灣人民放在兩岸和平的根本。

葉耀元也表示，過去的版本只是敘述了美國與台灣的非正式邦交關係，但新版本強調了台美在印太地區的「夥伴關係」，以及兩國之間的交流與友誼。此外，台美的外交代表都被邀請進行面談，加上《台灣旅遊法》通過之後，美國也不斷地派高官來台交流，代表美國已更加重視兩國外交的互動。

▲ 葉耀元列出了「7大點」，認為台美關係出現了根本性的改變。（圖 / 翻攝自 葉教授的國際事務學院 / 臉書）

在經濟關係方面，葉耀元指出，新版本強調兩國之間深厚的經貿關係，更是把正在進行的「台美經濟繁榮夥伴對話」（U.S.-Taiwan Economic Prosperity Partnership Dialogue）以及「台美科技貿易暨投資合作架構」（Technology, Trade, and Investment Collaboration, TTIC）放進雙邊經濟關係的敘述，這無疑是為了未來雙邊的自由貿易協定打下了一個基底。不僅如此，美國與台灣在科學和科技上的合作，也被納入新版本中，代表美國對台灣科技產業的重視。

最後，美國在雙邊人民的連結上，標出了一年半前開始執行的「台美教育倡議」（U.S.-Taiwan Education Initiate），鼓勵雙邊人才的流動，希望藉此增進雙邊人民的關係與連結，同時也是增加台灣在美國外交與戰略地位的重要環節。

葉耀元認為，總結來說，隨著美中關係從合作轉移成競爭，台美關係大幅度的增溫是不爭的事實。針對美國政府對台灣的安全保證，以及過去在美國在台美關係間刻意淡化台灣主權的這兩件事上，的確是向前邁進了一步。葉耀元最後也強調，「如果你覺得美國這些都是在做戲，最後美國一定會犧牲台灣的利益來換取中國的經濟市場，那難道你覺得中國與中國共產黨就可以信嗎？」

本文獲得 葉教授的國際事務學院 授權報導