促轉會為何被掀桌？

草根影響力新視野  祈懷秋

為什麼在野黨掀桌、拒審促轉會預算？代主委楊翠的身分合法嗎？

行政院在這次選舉的檢討報告中公開承認，東廠事件重創政府的公信力。張天欽事件之後，國民黨立委到促轉會踢館，呼籲廢東廠。當時促轉會發言人楊翠說：「一個過去手染無數鮮血的政黨，竟然可以如此狂言，指控別人手染鮮血。」罕見這樣充滿仇恨叫囂的發言人，戰鬥力十足，民進黨順勢將楊翠升為代理主委，這樣的人適任、適法嗎？

有學者就質疑是否應當讓這樣一個自認是受過迫害的人擔任這樣的職務？是否認為因為家屬曾是被迫害者可以更凸顯過去的不公義？但是轉型正義最終的目的還是希望透過發掘真相，讓社會朝向和解，楊翠滿口鮮血淋漓的指控，很顯然的她並非最佳人選。更何況，按照促轉條例規定，行政院應將正副主委人選提請立法院同意，才得行使職權，從這角度楊翠並非法定的主委人選。

已經離職的黃煌雄素負清望，語重心長地發表辭職後的心聲，他說促轉會若不浴火重生，將如鐵達尼號撞冰山。如果楊翠適任，黃煌雄就不會說出要慎重找到具有社會公信力的新主委，他認為新的促轉會應兼具理想性與現實性，絕不能擔任特定個人、政黨、政權的打手，才能重建公信力。他的字字句句都切重要害，點出促轉會現在的問題所在。當初藍委到促轉會踢館結果，踢走不該走的，留下不該留的，黃煌雄的談話代表的是社會的良心，這也可知為何當初黃煌雄在促轉會被架空，看不到公文的原因了。

12月9日是世界人權日，促轉會為1505人抹除汙點，撤銷過去有罪的判決，其中一人是代主委楊翠的作家祖父楊逵。孫女替爺爺除罪這是美事一樁嗎？輿論的質疑點在於轉型正義需不需要顧及程序正義？孫女有權柄要赦罪爺爺，以法律的觀點不需要迴避嗎？促轉會這個蔡英文自創的單位，在行政院之下設立審判機構，本就是違背三權分立的憲法精神，現在又是便宜行事的審判方式，連迴避都免了，留下的豈止是遺憾？促轉會在這次敗選當中被詬病的就是公權力被重創，要重塑公權力，遵守法治的精神應該只是其碼的要求。

(圖片取自:蔡英文 Tsai Ing-wen)

「1124滅東廠」的口號選前喊得漫天價響，如果這個口號命題背離事實，就不會有人響應，顯然東廠除了促轉會之外，中選會等獨立中立的機構也都淪陷為政黨的附隨組織，因此促轉會的重新改組是有必要的。然而全面執政的顢頇靠勢，讓執政黨以為不過就是張天欽個人的行為罷了，沒有積極回應社會的期待和呼籲。走了張天欽，促轉會繼續運轉。蔡英文說：「失言風波已經讓促轉會付出代價，這就是責任政治。」促轉會的主委按照規定要經過立法院的同意後任命，但是民進黨連這樣的程序都懶得走完，這是輕蔑不尊重法治，促轉會要落實轉型正義，有什麼特權可以不遵守法令規定？