立委被大法官霸凌？

草根影響力新視野　林諍諍（首頁圖片取自：東森新聞 CH51）

在野黨立委聲請釋憲的請求被駁回，大法官所持的法律見解荒謬，模式很像政客惡鬥的手法，法律條文任憑蹂躪曲解，只為了吻合特定政黨的利益，從此大法官失去人民的尊敬，發現原來大法官不過爾爾，替政客效命服務和政客並無二致。38名在野黨的立委聲請釋憲，被大法官駁回的事情，或許對一般的民眾感覺陌生、遙遠，但實則是一件極其嚴肅、非同小可的大事。一個民主法治的社會，法律的規範不能彰顯公平正義的價值，司法不再被人民信任，位高權重的大法官職司憲法的解釋，也讓人失望，司法還有什麼可以期待？

首先要說大法官產生的方式是總統提名，經立法院同意後任命，大法官必須超出黨派，獨立行使職權，不受任何干涉。回顧蔡英文提名的7位大法官，完全背離超然、獨立、公正的準則，在立法院備詢的時候，多位大法官都是毫不避諱地表明獨派鮮明的政治立場，不認同中華民國，但是卻在中華民國的憲法之下又擁有絕對的權柄來解釋憲法，這不是存在扞格矛盾嗎？當大法官效忠的是政黨的利益，不是秉持專業良知來詮釋憲法，只是更加撕裂族群，讓意識形態的鴻溝永遠無法跨越弭平。

為什麼在野黨立委要聲請釋憲？去年前瞻預算8000億的天文數字，在野黨質疑國家財政赤字嚴重，砍軍公教的年金，同時卻又浮濫的編列預算綁樁蓋軌道等非前瞻性預算。完全執政的民進黨剝奪在野黨監督的天職，甚至立委的討論、表決的權利，很粗暴急躁的未經詢答、協商就逕付表決送出委員會，以多數暴力強行通過，還自創「一事不二議」，曲解法令，替自己的違法違憲找下台階。對於執政黨的違法濫權，38名在野的立委針對前瞻預算案，聲請向大法官釋憲，但是大法官卻以高金素梅委員當時不在場為由駁回，高金素梅抨擊大法官，欲加之罪何患無辭？因為她認為前瞻預算違法，因此不出席表決是一種強烈的抗議，以此當駁回的理由，順勢剝奪在野立委的聲請釋憲的權利，大法官真的讓人不齒。

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圖片取自：東森新聞 CH51

法學素養專精的大法官比市井小民更知道前瞻預算通過的諸多爭議，在議事過程當中的太多的違法違憲，立法院長蘇嘉全自己矮化成為民進黨黨工，用「一事不二議」當藉口，不處理、不討論在野黨提出的預算刪減案，甚至將主決議擅自改成建請案。大法官難道是不敢面對釋憲案要實質的審查，所以就用這樣技術性的雞蛋挑骨頭，把案子做掉嗎？法律規定的是三分之一的立法委員即可聲請釋憲，但是大法官自行擴大解釋為立法委員必須在場才可聲請釋憲，還說參與表決投票才是行使職權，這樣的說詞是大法官的濫權。大法官擁有至高無上的釋憲權，當大法官不符合人民期待的獨立超然行使職權，甚至逾越憲法賦予的權力，誰來糾舉這些大法官？

大法官法律明文規定，「司法院大法官任期八年，不分屆次，個別計算，並不得連任。」許宗力過去當過8年大法官之後，有幾年空窗，接著蔡英文提名他當大法官及司法院長，完全無視外界不得連任的質疑，硬拗這是「再任」不是「連任」，儘管外界對許宗力的適法性諸多爭議，但是蔡英文力挺，得到總統如此的厚愛賞賜，站在民進黨立場的角度釋憲就是對總統最實質的回饋。所以大法官對於在野黨立委的釋憲駁回也就不太意外，只是司法沉淪，大法官的墮落，向政黨服膺靠攏是民主之恥，大法官竟然戀棧官位至此，向政黨衷心表態，寧可犧牲對專業的執著。

去年在前瞻預算案的時候，民進黨在立法院限縮剝奪在野立法委員行使審查預算的職權，現在司法院的大法官也剝奪在野黨立委聲請釋憲的權利，立法司法、都是一丘之貉。過去陳水扁當立委的時候，訂定修法為著保障少數黨立法委員之釋憲聲請權，使少數黨能透過釋憲間接的制衡多數黨，是為著建立合宜的憲政秩序，但是在民進黨全面執政之後立法的美意被扭曲了，司法來干預立法權，讓法治徹底地被摧毀踐踏，怎不讓人憤怒？

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