老馬回春

草根影響力新視野　魏孫鴻

狗年伊始，要說最旺的，就是前總統馬英九了。都說還馬英九公道者必蔡英文，這前任與現任總統相較，至少在走春這件事上，前者比後者輕鬆自在許多。

馬前總統的人氣從去年下半年起逐漸增溫，到了年前，很多人都寫了文章談論他飆漲的好感度。的確，短短一年多，一個過去幾乎就是落水狗的政治人物，可以如此翻身，這也難怪會成為一個廣受討論的議題。況且，馬英九卸任後，執政黨可沒手軟，窮盡其力地布置了大量的「絆馬索」，以司法訴訟為工具，讓他疲於奔命。這要說綠營有先見之明，知道他會從谷底再起嗎？或許，真有除卻向深綠扁迷交代之外的這樣算計。

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圖片取自：馬英九 FB

看這個現象，也有人說會不會蔡英文總統卸任後，大家也開始感覺到她其實也沒那麼差？這，現在誰也不知道。然而，這樣的一個反轉，除了讓人感嘆民意如流水之外，若更深一層地去思索，又怎麼不會質疑民主選舉制度下難以攻克的難關呢？

綜觀21世紀這十餘年，民主越趨民粹化，一方面反應了民主機制的脆弱性，一方面也展現了這樣的體系在面對難以處理之問題時的束手無策。無論多麼「老牌」、「先進」的民主國家，都出現了透過選舉制度選出反民主基本原則—如平等、人權…等價值—的國家領袖。

而在我們的國家，亦是如此。

高舉著諸多普世價值口號的民進黨，在上任後對於民主法治的原則，全充失憶。每一項作為，都只圖自己權力的布建考量，而無任何遵循其過去在野時告訴人民之主張的跡象。這，其實才是前總統馬英九能夠讓人民想起來的關鍵！

中華民國建國以來，邁向憲政之路真是崎嶇坎坷。清室覆滅之後，就是軍閥年代，到全國統一，所謂的黃金十年又是何其短暫。國家建設、國防發展都成問題了，何況還有中共的叛亂與日寇的進逼，哪有餘欲在政治制度上求大進步？而抗戰軍興後，就更不必說了；好不容易慘勝，中共旋即武裝革命。退到臺灣，活下去成了國家唯一的目標，政治只能肅殺，民主更是遲緩。

若看這一條路，馬英九前的總統們，從蔣公、代總統李宗仁、嚴家淦先生、經國先生、李登輝到陳水扁，除卻李宗仁與嚴家淦兩位先生各因時勢而有所侷限外，兩蔣與李扁四位掌握真正權力的總統，實話說對於法律都未見高度的尊重。這種現象，民主化前如此、民主化後亦然。

民主化前的不得不，在民主化後成了照樣辦，接續而下，民主改革就只剩投票制度。且其後透過修憲，總統權力大到難以制衡。李扁二朝都在不斷地擴張總統權力，無所節制地讓這個職位持續成為中華民國民主的最大漏洞。而馬先生就是對於這種缺失的反制。

他是行、修憲後，對於總統權力最為克制的總統，無論喜歡此公與否，這一點恐怕都難以否認。或許，他沒有修憲來限制總統這個職位的權力，是任期之中最為嚴重的過失。但，身體力行去實踐對於民主法治原則的尊重，馬英九是真的做到了。且，這是中華民國開國至今的唯一。

民主，在找尋國家領導人上，其實應該有一定的標準。但選舉一方面可以包裝偽劣人選，另一方面也可以抹黑優秀人格。甚至選民會認為，人格很差但能力很強反而是最好的人選，卻忘記了，選戰可以是一場精心的謊言大秀，是會讓我們選出了人格低下且徹底無能之輩的。如果看不破，那麼民主的選舉制度，就會民粹地找尋當下讓選民爽的人來領導國家，而不是長久能讓國家好的領袖。

老馬回春，真正是凸顯了這個大問題。但，人可以改變、可以進化。深化民主，提升素質，這一點，真是我們大家都必須認真的功課。

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