全台每年走私1.5億包　董氏籲禁免稅菸品

【健康醫療網／記者蔡岳宏報導】「立即修法，取消免稅菸！」國安人員菸品走私案延燒，也引起免稅菸品討論。董事基金會日前召開記者會，籲請修訂《菸酒稅法》，取消入境免稅菸品。前國際抗癌聯盟國際合作主任高志文指出，台灣機場免稅菸品銷售量超過成人入境旅客總人數，實在不合理，應取消免稅菸品，降低菸品消耗。董氏基金會執行長姚思遠則擔心，有心人士恐藉此事件調降菸捐，希望政府負起社會責任。

擔心走私案後　有心人士降菸價

姚思遠指出，走私菸品是長久存在的全球問題，菸廠為以低廉價格吸引更多人吸菸，助長全球私菸氾濫。然而台灣私菸更是嚴重，因為在政府掩護下，「桃園中正機場就是官辦民營的菸品走私通路之一，政府也以私菸牟利。」菸害防制推動35年，卻根本沒有進步。

姚思遠更大膽預測，未來可能有心人士打著「走私太多就是菸捐太高」的旗號，藉此提案降低菸捐。他強調，世界衛生組織指出，提高菸價是降低吸菸人口的有效方法，「藥品太貴要人命，菸品太貴只會救人命。」他更向總統喊話，籲請重視菸害防制，修改《菸害防制法》，先取消機場入境免稅菸品，「雖然會打擊免稅商店，但國民健康也很重要，政府要負起社會責任。」

每年走私挾帶1.5億包　專家直呼不合理

「台灣每年有1500多萬條（超過1.5億包），價值恐達180億元的免稅菸品，是從機場大門攜入或走私夾帶。」高志文指出，目前法律規定，入境旅客可合法攜帶一條免稅菸，但台灣機場免稅菸品銷售量竟超過成人入境旅客總人數，等於全國15%吸菸者與85%非吸菸者，人人至少攜帶1條免稅菸入境，非常不合理。

高志文強調，台灣每十包菸品消費，就有一包是不用繳稅的免稅菸。而新加坡早於2009年就禁止不可攜帶任何菸品入境，違者將處新台幣上萬元罰款，攜帶過量者甚至要面臨有期徒刑；澳洲、紐西蘭及鄰近台灣的香港及澳門，都只能帶少數限量菸自用。

「買到便宜的煙，其實是最貴的。」高志文說，菸害帶給健康、醫療和社會龐大負擔，政府應修改《菸酒稅法》第五條，全面取消免稅菸，未來台灣菸品消耗可望下降。

便宜免稅菸品　助長青少年吸菸

臺大醫院家醫部郭斐然醫師提到，身為第一線協助戒菸的醫療人員，每次菸價調整感受都很明顯，戒菸的人確實會變多。不過，台灣仍是已開發國家中「菸稅與菸價」最便宜的國家，一條免稅菸與市價相差平均為550元。其中，高達一億五千萬包的機場廉價免稅菸，流竄到青少年容易購得菸品的檳榔攤、夜市等通路，成為菸害防制的最大漏洞之一。

針對此次破萬條走私香菸，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗建議，根據「菸害防制法」第九條規定：「不得以折扣方式銷售菸品。」政府應依照全球176個國家已簽署的「根除非法菸品貿易協議」（Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products），採用菸品追蹤與供應鏈控管的系統，合力消除全球菸品非法貿易，並將查獲的走私菸品「扣押、銷毀、罰款及進一步調查」。

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